6. Госзакупки: введут новые требования к банкам и разрешат подавать заявки в электронном виде
На 1 января запланировали два изменения. Во-первых, установили новые требования к банкам, которые выдают гарантии поставщикам и исполнителям. Во-вторых, перенесли на эту дату запуск системы, которая позволит подавать заявки в электронном виде.
Как подготовиться
Стоит пометить себе, что с 1 января нужно проверять банки не по перечню на сайте Минфина России, а по перечню на сайте ЕИС.
До 1 января заказчик не вправе принимать заявки в форме электронных документов на участие в конкурсе, запросе предложений и запросе котировок. Пока заявки в электронном виде подают только участники электронного аукциона (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. № 1588). А сразу после новогодних праздников нужно проверить, заработал ли новый функционал ЕИС.
Что именно меняется
Устанавливают новые требования к банкам, которые выдают гарантии поставщикам и исполнителям. Сейчас можно выбрать любой банк из тех, которые отвечают установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Перечень таких банков есть на сайте Минфина России.
С нового года перечень банков начнут размещать на сайте ЕИС, при этом банки должны будут отвечать новым требованиям, которые утвердит Правительство РФ (п. 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
На 1 января запланировали запуск функционала единой информационной системы (ЕИС), который позволит участникам подавать заявки и окончательные предложения в электронном виде. Система должна была заработать 1 января 2017 года, но срок перенесли.
Для компаний, которые проводят закупки по Закону № 223-ФЗ, с 1 января также вступят в силу изменения.
7. Уволенных в связи с утратой доверия будут вносить в специальный реестр
Уволить в связи с утратой доверия можно чиновника или сотрудника госкорпорации, если он хранит деньги за границей, не урегулировал конфликт интересов, стороной которого выступал, или не подал достоверные и полные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах, а также о доходах и расходов супруга, детей.
Сведения о таком увольнении будут вносить в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (п. 7.1 ч. 1, ч. 7 ст. 81 ТК РФ). Он будет открытый, в Интернете. Однако порядок внесения и исключения сведений из реестра пока не утвердили (ст. 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Как подготовиться
Госучреждениям нужно отслеживать, когда утвердят порядок внесения сведений в реестр. Эти правила нужно будет применять с нового года.
Чиновникам и сотрудникам госкорпорации стоит проверить, нет ли оснований для увольнения. В частности, конфликтов интересов или незадекларированного имущества. Если уволят в связи с утратой доверия и внесут данные в реестр, устроиться на новую работу будет сложнее.
8. Управляющие компании многоквартирных домов будут раскрывать сведения только в ГИС ЖКХ
Уже сейчас управляющие компании размещают сведения в ГИС ЖКХ, но пока это не основной портал для раскрытия информации. С 2018 года правила изменятся, а еще начнут штрафовать за то, что в ГИС нет нужных данных.
Как подготовиться
Если ранее компания не размещала информацию в ГИС ЖКХ, нужно начать делать это как можно быстрее. Чтобы разместить информацию, необходимо получить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре (список центров размещен на сайте e-trust.gosuslugi.ru) и зарегистрироваться в системе.
Если компания уже размещала информацию, нужно проверить, насколько полные и актуальные эти сведения.
Состав, сроки и периодичность размещения информации устанавливает приказ Минстроя России, Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.
При этом до 1 января не нужно отказываться от публикаций на портале reformagkh.ru, так как обязанность публиковать сведения на этом портале сохраняется до конца года.
Что именно меняется
До 2018 года управляющие компании размещают сведения по специальным стандартам на портале reformagkh.ru и в ГИС ЖКХ. Фактически сведения дублируются. С 1 января нужно будет размещать сведения только в ГИС ЖКХ. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе эту дату перенесли на 1 июля 2019 года.
Если не раскрыть сведения, могут оштрафовать:
– на 30 тыс. руб. – за нарушение порядка размещения информации на ГИС ЖКХ (ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ);
– на 300 тыс. руб. – за нарушение лицензионного требования по раскрытию информации (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
Основание: пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2016 г. № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», письма Минстроя России от 13 января 2017 г. № 570-АЧ/04, от 17 апреля 2017 г. № 16390-ОГ/04, от 15 мая 2017 г. № 16690-АЧ/04, от 29 августа 2017 г. № 30838-АЧ/04.
9. За перевозку самогона будут наказывать
Для граждан вводят административную ответственность за перемещение немаркированных спиртных напитков.
Так, за перемещение самогона и других напитков в объеме более 10 литров будут штрафовать на 3–5 тыс. руб. При этом напитки конфискуют (ст. 14.17.2 КоАП РФ).
Как подготовиться
По большей части новая норма направлена против граждан, которые сами производят и продают спиртные напитки, но могут сложиться обстоятельства, что накажут и сотрудника компании. Например, если компания занимается перевозками, стоит проверять грузы, которые ей передают. За перевозку алкогольных напитков с нарушенной маркировкой могут выписать штраф водителю.
До конца года компании стоит наладить проверку алкогольных напитков, которые она принимает к перевозке.
10. Дела об административных правонарушениях в Крыму начнут рассматривать по общим правилам
Теперь дела об административных правонарушениях в Крыму и Севастополе будут рассматривать по общим правилам.
Как подготовиться
Если в региональном органе уже выработалась выгодная практика разрешения споров, стоит подать жалобу до нового года.
И напротив, если неизвестно, как региональный орган рассмотрит дело, и сроки позволяют подать жалобу после 1 января, то лучше перенести спор на следующий год.
Что именно меняется
С нового года дела об административных правонарушения в Крыму и Севастополе будут рассматривать по общим правилам – в управлениях федеральных органов власти. Так же как и в других регионах России.
До 2018 года региональные органы исполнительной власти Крыма и Севастополя могли вместо управлений федеральных органов власти рассматривать дела об административных правонарушениях. Это сделали на период, пока в регионе создавали управления федеральных ведомств. Органы власти Крыма и Севастополя заключали соглашения с федеральными органами о передаче полномочий.
«Топ-10 изменений с 1 января 2018 года. К чему готовиться уже сейчас». В.С. Пейганович, В.Л. Кузнецов, Д.А. Чваненко
© Материал из ЮСС «Система Юрист».
Подробнее: http://www.1jur.ru/#/document/165/4646/qwert109/?of=copy-3bd573edf3